日前,省民政廳、省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財(cái)政廳、省鄉(xiāng)村振興局就進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作,聯(lián)合印發(fā)通知。
通知明確,及時(shí)將符合條件的困難群眾納入社會(huì)救助范圍,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)最低生活保障等社會(huì)救助擴(kuò)圍增效,切實(shí)兜住、兜準(zhǔn)、兜好困難群眾基本生活底線。
加大低保、低保邊緣家庭救助
擴(kuò)圍增效工作力度
● 規(guī)范完善低保、低保邊緣家庭救助準(zhǔn)入條件。
——綜合考慮申請(qǐng)人家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、家庭剛性支出等,做好低保、低保邊緣家庭救助審核確認(rèn)工作。
——不得隨意附加非必要限制性條件,不得以特定職業(yè)、特殊身份等為由,或者未經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)直接認(rèn)定申請(qǐng)家庭符合或者不符合條件。
● 申請(qǐng)家庭符合條件的,不得僅將個(gè)別共同生活家庭成員納入救助范圍。
● 對(duì)申請(qǐng)家庭中符合低保分類施保條件的老年人、未成年人及全日制大學(xué)本科(含)以下接受非義務(wù)教育的在校學(xué)生、重病患者、重殘人員以及其他生活特殊困難人員,鼓勵(lì)各地按分類施保額度上浮其低保標(biāo)準(zhǔn)。
● 完善低保、低保邊緣家庭經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)估認(rèn)定。
● 鼓勵(lì)各地在申請(qǐng)環(huán)節(jié)實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制。
● 鼓勵(lì)具備就業(yè)能力的低保、低保邊緣家庭成員積極就業(yè),對(duì)就業(yè)后家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)、低保邊緣家庭救助標(biāo)準(zhǔn)的低保、低保邊緣家庭,可給予原則上不超過(guò)6個(gè)月的漸退期,特殊情況下,可延長(zhǎng)至12個(gè)月。
進(jìn)一步加強(qiáng)急難臨時(shí)救助
● 加強(qiáng)對(duì)生活困難未參保失業(yè)人員的臨時(shí)救助。各地民政部門要加強(qiáng)臨時(shí)救助與就業(yè)政策、失業(yè)保險(xiǎn)的政策銜接,幫助有勞動(dòng)能力的臨時(shí)遇困人員渡過(guò)難關(guān)。
● 加強(qiáng)對(duì)其他基本生活陷入困境群眾的臨時(shí)救助。及時(shí)將符合條件受疫情影響暫未就業(yè)、基本生活面臨困難的大學(xué)生,以及其他因疫情導(dǎo)致基本生活陷入困難的家庭或者個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍。
● 加強(qiáng)臨時(shí)救助與受災(zāi)人員救助政策的銜接,對(duì)經(jīng)過(guò)應(yīng)急期救助、過(guò)渡期生活救助后基本生活仍有較大困難的受災(zāi)群眾,及時(shí)給予臨時(shí)救助,防止因?yàn)?zāi)返貧。
健全完善工作機(jī)制
● 建立易地搬遷與救助工作銜接機(jī)制。
● 加強(qiáng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。
● 健全低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分層分類救助幫扶機(jī)制。
優(yōu)化非本地戶籍人員
救助申請(qǐng)程序
● 當(dāng)共同生活家庭成員中存在我省和外省混合戶籍情況時(shí),持有我省戶籍人員以家庭為單位可向其戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出救助申請(qǐng)。
● 在我省轄區(qū)內(nèi),共同生活的家庭成員戶籍所在地為不在同一市、縣(市、區(qū))的,可由其中一個(gè)戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向戶籍所在地提出申請(qǐng);共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致的,可由任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請(qǐng)。
● 鼓勵(lì)有條件的地區(qū)有序推進(jìn)持有居住證人員在居住地申辦低保、低保邊緣家庭救助或者由居住地直接受理救助申請(qǐng)。